Buku ini merupakan hasil dari semiloka dua hari yang diadakan oleh Puslitbang Kependudukan dan Ketenagakerjaan LIPI (PPT-LIPI) bersama-sama dengan UNICEF, pada tanggal 24-25 Agustus 1998 yang lalu.
Dua topik besar didiskusikan dalam semiloka tersebut antara lain, (1) Pengembangan konsep serta rumusan social safety net, dan (2) aplikasinya.